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发布人:新闻中心    发布时间:2022/5/31 17:46:04    浏览次数:1170

一、投标人须知

1.1.            投标人应认真研究全部的招标文件。如果投标人的投标文件不能符合招标的要求,责任由投标人自负。实质上不响应招标文件的投标文件将被拒绝。

1.2.            此招标文件是投标人编制投标书的重要依据,也是日后签订合同的重要依据。与中标单位的中标通知书同为合同附件,与合同具有同等法律效力,望投标人予以重视。

1.3.            投标人在参加本招标活动中,必须由本企业的法人代表或法人代表委托人及本次审计服务项目经理负责对接,审计服务过程中也不得随意变更项目经理。

1.4.            本次投标报价,投标人响应招标文件。投标人对所获资料、信息的正确性负全部责任。一旦中标,投标人不得以任何藉口提出提高投标价格、服务范围和成果提交等要求,若提出要求,招标人不做任何考虑。

1.5.            投标人同意招标人不一定要接受最低投标价的投标文件或收到的任何投标文件,也不会解释选择或否决任何投标的原因与理由。

1.6.            招标文件内容必须填写完整。

1.7.            本次投标费用请投标单位在投标报价中自行考虑,费用中已经包括全部服务费用、管理费、利润、税金(增值税专用发票)各项杂费、文件编制及处理费、打印费、文件的拷贝费、文件递送费(包括快递费)、装订费、差旅费、食宿费、加班费、赶工费、通迅费、现场服务费、保险费等。不因物价通涨等因素作出调整。

二、招标范围及要求

2.1.            招标名称:负责人任期经济责任审计(含项目盈亏)

2.2.            项目地点:长沙市

2.3.            服务范围:

    常规负责人经济责任审计内容,包含且不限于负责人任期履职情况、经济指标完成情况、内部控制建设情况、合规性、所属分子公司及项目盈亏情况、存在的问题情况等进行全面审计。在建项目需进行进度审核、成本砍结、盈亏测算,问题项目需进行深度审计等。招标人有权根据实际情况适当调整服务范围,中标人应予接受。

2.4.  主要审计内容与任务:

      2.4.1贯彻执行党和国家有关经济方针政策和决策部署,推进国企改革任务,推动企业可持续发展情况;

2.4.2遵守有关法律法规和财经纪律情况;

2.4.3企业发展战略规划的制定、执行和效果情况;

2.4.4国有企业改革改制推进情况;主业聚焦、主辅分离、“三供一业”剥离、企业办社会职能和历史遗留问题解决等情况;供给侧结构性改革、“三去一降一补”政策落实情况;实施“僵尸企业”管理提升情况;

2.4.5有关目标责任制完成情况;比较分析任职期初与期末年度资产、负债、损益情况等经济指标,关注企业生产经营目标责任完成、主营业务盈利、企业生产投入等情况;是否存在虚报考核指标违规计取薪酬等情况;

2.4.6重大经济事项的决策、执行和效果情况;重点关注企业资产重组、股权并购、对外投资、增资扩股等涉及“三重一大”事项的决策、执行、效果情况,是否存在决策导致重大损失及利益输送等行为;关注企业融资举债以及债务化解情况;关注企业不良资产、潜亏挂账情况;关注企业经营成本和融资成本过高以及盈利水平下降导致企业资产负债率过高的原因;关注对外担保、出借资金等合法性、合规性;

2.4.7企业财务的真实、合法和效益情况,以及资产、负债、损益的真实性、完整性,以及核算的准确性;

2.4.8比较分析任职期初与期末国有资本保值增值情况;收益上缴、财税贡献及社会保障基金缴纳情况;

2.4.9所属项目的投资、建设、管理及效益情况,风险管控情况,对所属单位的监管情况,境外资产管理情况,生态环境保护情况;重点问题项目需进行重点分析;

2.4.10企业法人治理结构的建立、健全和运行情况,以及内部控制制度的制定和执行情况;

2.4.11在经济活动中落实有关党风廉政建设责任和遵守廉洁从业规定情况,厉行节约反对浪费、职务消费以及履行作风建设等情况;是否存在借改革改制名义违规运作,造成损失浪费,侵占国有资产、资本,侵害企业、职工利益等情况;

2.4.12对以往审计中发现问题的整改情况;

2.4.13其他需要审计的内容

 2.5  工作成果

    2.5.1审计报告;

    2.5.2相关审计工作底稿及结论类、证明类材料。

    2.5.3书面承诺在签订审计服务合同之日起30日内完成现场审计,45日内提交审计报告。

三、 投标单位的资格要求

    3.1投标人资质类别、等级及类似业绩要求:

    3.1.1中华人民共和国境内注册,具有各类审计、咨询、评估经营许可;

    3.1.2投标人类似业绩:近五年(201711月至今)完成类似经济责任审计2个(单项资产总额5亿以上,任期5年以上)、配套造价公司的工程造价咨询服务业绩2个以上(类似工程为PPPEPC项目、合同额在10000万元以上),详见评标标准。

    3.1.3公司注册会计师不少于20人、配套造价公司注册造价工程师不少于5人。

    3.1.4拟担任本审计服务的项目经理需为注册会计师,且近五年具有独立担任类似业绩的经历。

    3.1.5湖南省国资委中介机构库的审计机构成员。

四、 投标报价: 本次招标服务费基准价为人民币捌万元整。

五、 投标文件的编制

 投标书至少应包括的内容:投标人需按招标文件的要求编制投标文件并提供资料。投标文件包括以下内容:

5.1投标函;

5.2授权委托书;

5.3投标报价;

5.4本项目人员一览表及简历(附项目负责人、各专业技术负责人和各专业咨询人员职称证书和执业资格注册证书等复印件);

5.5投标人基本情况表(包括单位名称、经营范围、单位地址、法人代表、工商和税务登记号、银行帐号及开户行、联系电话等。附企业营业执照、资质证书复印件);

5.6近五年类似咨询服务的主要业绩和资信情况(附有关证明复印件);

5.7投标人认为有必要提供的其他资料;

以上资料需加盖投标人公章和授权委托人的签名

、 投标文件的装订、密封与标记(按我公司要求提交纸质投标文件)

    6.1投标文件用A4纸打印,图表中字体用宋体字。

6.2投标人应将投标文件密封包装,递交正本一份,副本一份,分别放在封套中,加贴封条,并在封袋的封口处加盖投标人单位章。

    6.3如果包装没有按规定密封,招标人将予以拒绝。

七、 评标、中标

7.1  中标原则:按投标须知的约定执行。

7.2  开标结束后,招标单位对符合中标资格的投标单位进行资格核查,发现有下述情况之一的,招标单位认定其为不合格投标单位,投标书作为废标处理:

    7.2.1  投标单位资格条件不符合国家有关规定及招标单位要求的;其它不能满足法律法规资格性规定的;

    7.2.2  投标单位不能提供合法的、真实的材料证明其为合格投标单位的;

    7.2.3  招标单位发现投标单位以他人的名义投标的;串通投标的;以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;

    7.2.4  投标文件没有投标授权代表签字和加盖公章的;

    7.2.5  投标文件附有招标单位不能接受的条件的;

    7.2.6  投标单位拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者修正的;

7.3投标文件的澄清、说明与修正

    7.3.1  招标单位有权就投标文件中含糊之处向投标单位提出询问或澄清要求,投标单位必须按照招标单位通知的时间、地点及方式进行说明和澄清;

    7.3.2  投标单位对投标文件的澄清不得改变投标文件中包含的实质性内容;

7.4 定标

   7.4.1  招标单位有权根据开标情况,决定是否进行第二轮招标。

   7.4.2  招标单位保留接受或拒绝任何某一投标或所有投标的权力:招标单位在发出中标通知书前任何时候有权接受或拒绝任何投标,宣布投标程序无效,或拒绝所有投标,并对由此引起的对投标单位的影响不承担任何责任,也无须将这样做的理由通知受影响的投标单位。

   7.4.3  招标单位确定中标单位后,向中标单位发出中标通知书。中标单位需在收到招标人通知后5日内,书面答复招标人是否同意中标结果,否则视为放弃。

7.5签订合同

   7.5.1  中标单位应按中标通知书中规定的时间、地点与招标单位按照招标文件所附合同书格式签订合同。

   7.5.2  当中标单位未按“中标通知书”要求的时间、地点与招标单位签订合同时,招标单位将另行确定中标单位,该投标单位将永久失去在招标单位投标的资格。

   7.5.3  招标文件及其补充资料(参考性资料除外)、中标单位的投标文件及评标过程中有关澄清文件均应作为签订合同的依据。

7.6投标纪律

   7.6.1  严禁投标单位对招标单位相关人员实行贿赂;

   7.6.2  严禁投标单位对招标单位相关人员进行宴请,提供便利、馈送礼品;

   7.6.3  严禁采用其他任何形式为招标单位相关人员谋取任何利益;

   7.6.4  有上述行为之一的,一经查实即永久取消该投标单位在招标单位的投标资格,性质严重的将追究法律责任。


评标标准

序 号

评审因素

分值

评分标准

1

技术方案

20分)

10

结合本项目情况,审计服务组织形式合理、专业人员配备合理,审计进度安排合理,审计流程合理,实施方案可行,优秀的计8-10分,良好的计5-7分,一般的计1-4分,没有组织与计划方案的不计分。

5

结合本项目实际情况,制定科学、完善的质量控制体系、保证措施得力,优秀的计4-5分,良好的计2-3分,一般的计1分,没有质量控制体系、保证体系的不计分。

5

结合本项目实际情况,合理化建议具有积极意义,具有可行性,每条计2.5分,最多计10

2

类似业绩

30分)

30

1、投标人自201711月~20225月,具有经济责任审计、项目成本审计、PPPEPC项目工程造价咨询业绩(配套造价公司)等,每个计3分,最多计10分;

2、为保证审计的质量与良好沟通,2017年至今参与过本公司的审计、评估等咨询工作,效果优秀的计8-10分,良好的计5-7分,一般的计1-4分。【投标文件中提供加盖投标人公章的证明材料:合同或协议及报告。不重复计第1条】。

3、拟担任本审计服务的项目经理为注册会计师的计3分,在此基础上服务团队每增加1名注册会计师计2分,最多计7分。

4、拟担任本审计服务的项目经理近五年具有独立担任类似业绩的经历的计3分。

说明:

1、业绩计算限于经济责任审计、效益审计、资产清查审计、清算审计、项目成本审计、结算编制审核、招标控制价、预算编制、预算审核,工程量清单编制审核、全过程跟踪审计。

2、项目类型包括投融资项目、市政的PPPEPC项目、商业开发项目等。

3、项目的业绩证明材料以合同和执业成果文件双重材料证明,未提供双重证明材料的业绩视为无效业绩,即每个业绩均需提供合同以及执业成果文件的影印件,如一个大合同下有多个执业成果文件,则只需在合同后附上多个执业成果文件的影印件即可,合同影印件需能清晰标明委托人与被委托人的盖章。执业成果文件的影印件不需提供工程量计算式或套价文件。

4、业绩完成时间以报告和附件出具时间为准;

5、业绩证明评标现场原件审查;

6、同一业绩不重复计算。

以上提供的证明文件应为影印件,即为扫描后彩色打印件。

3

投标报价(25

25

本次招标服务费基准价为人民币捌万元整,基础分25分,每低于基准价5%的加计一分,每高于基准价5%扣减一分,加减分不超过5分。

4

市场行为

10分)

5

投标人近三年(20195月~20225月)无不良行为记录,计10分。每发生一次不良(不分严重和一般)行为记录扣5分,扣完为止(省内企业以湖南建筑信息网公布为准,省外企业投标人另附省级建设行政主管部门出具的无不良行为记录的证明原件)。

5

投标人注册会计师、注册造价工程师(20195月~20225月)无不良行为记录,计5分。每发生一次不良(不分严重和一般)行为记录扣5分,扣完为止(附省级建设行政主管部门出具的无不良行为记录的证明原件)。

5

综合实力

13分)

10

投标人拥有国家建设部与国家人事部颁发的注册师在满足25人的基础计2分,每增加1人计1分,最多计10分(投标文件中提供加盖投标人公章且注册在本单位的资格证书复印件(编号页、延续页、变更页等),变更公示期内的人员不能作为该投标单位人员计算。投标文件中提供加盖投标人公章且注册在本单位的证书复印件和个人近半年的社保缴纳证明复印件,开标前提供原件审查,否则不计分)。

3

投标人具有全国公路工程甲级造价师的,每有1个计1分,本项最多计3分(投标文件中提供加盖投标人公章且注册在本单位的证书复印件和个人近半年的社保缴纳证明复印件。开标前提供原件审查,否则不计分。

6

投标文件的制作

2分)

2

投标文件按招标文件规定的格式、顺序编制,有目录、编页码,装订成册,书面整洁无涂改,没有缺漏项,价格数量等计算准确的,计2分。不符合要求的,每处扣0.5分,扣完为止。


7.7项目负责人简历表


7.8公司执业注册会计师一览表


7.9公司造价咨询人员一览表


7.10投标人基本情况表

单位名称

资质等级

营业范围

单位地址

法定代表人

工商登记号

税务登记号

开户银行及账号

咨询企业信用等级

联系人

联系电话

传真号

电子邮箱

说明

附:企业法人营业执照、咨询企业资质证书复印件(原件备查)
7.11
企业近五年来类似业绩证明一览表



7.12企业近三年来无不良行为一览表


八、 技术方案要求

    技术方案格式自拟:应结合本项目情况,咨询组织形式合理、专业人员配备合理、实施方案可行,制定科学、完善的质量控制体系、保证措施得力、合理化建议等。

九、 招标文件的发布

本次招标公告,招标人仅在招标人的网站(http://www.hn6j.com/)发布,招标公告将明确对投标人的资格要求、发售招标文件的日期和地点等事宜。

十、 投标文件的递交

10.1.本次投标文件仅收取纸质文件。投标文件应按招标人附件(投标文件格式)要求组织投标资料,递交正本一份,副本两份,分别放在封套中,加贴封条,并在封袋的封口处加盖投标人单位章。

10.2.收件地址为:湖南省长沙市天心区劳动西路296号,湖南省第六工程有限公司四楼审计部办公室;收件人:万佳俐;联系电话:186846717290731-85177336

10.3.提交时间:2022531-2022610日。

十一、 投标注意事项:

招标人不组织投标人现场招标答疑及现场开标。

                                        招标人:湖南省第六工程有限公司

                                        招标日期: 20225 31

  投标报价书

致:湖南省第六工程有限公司

经研读本项目的招标文件及之后的澄清后,我司愿按照上述文件的要求,以下述最终报价的金额,为贵司提供本项目咨询服务等工作。

一、根据招标文件条款,则我司对本项目的报价如下:

合同服务类别

含税报价

报价要求

经济责任审计(含项目盈亏)

                

响应招标文件

说明:报价为含增值税专用发票的全费用报价,咨询方无权额外增加其他任何费用。咨询费计算方式在具体委托书中明确。

1.      上述报价为含税综合包干。

2.      如咨询方咨询质量问题,委托方有权按合同约定扣减咨询费并向咨询方追偿已付咨询费及损失。

除上述确认/更新的内容外,我司同意本次招投标其他所有内容均与之前贵司发出的招标文件及我司确认的文件/邮件为准。

我司确认上述报价为含税费用包干,费用中已经包括全部咨询的服务费用、管理费、利润、税金各项杂费、文件编制及处理费、打印费、文件的拷贝费、文件递送费(包括快递费)、装订费、差旅费、食宿费、加班费、赶工费、通迅费、现场服务费、保险费等。不因物价通涨等因素作出调整。

投标人:(签章)                       单位地址:

法人代表:(签字、盖章)                    话:

    真:                            开户银行:

开户银行地址:                         银行帐号:

日期:          

投标文件格式

一、法定代表人身份证明书

二、法定代表人授权委托书

三、商务条款偏离表

四、证明资料

五、技术方案

一、法定代表人身份证明书

法定代表人身份证明书

单位名称:_____________________________________________

单位性质:_____________________________________________

        址:_________________________________________

成立时间:                         

经营期限:___________________

    名:           性别:        年龄:           职务:_______

                    的法定代表人。

特此证明。

投标人:                                         (盖公章)

    期:                             

二、法人代表授权委托书

法人代表授权委托书

本授权委托书声明:我      (姓名)系                             的法定代表人,现授权委托                   为我公司签署本审计服务项目的投标文件的法定代表人授权委托代理人,我承认代理人全权代表我所签署的本审计服务项目的投标文件的内容。

委托有效期自                       

代理人无转委托权,特此委托。

代理人:   (签字)           性别 :           年龄:______

身份证号码:                    职务:             

投标人:                                       (盖章)

法定代表人:                               (签字或盖章)

授权委托日期:                              

三、商务条款偏离表

四、证明资料

项目负责人简历表


公司执业注册会计师一览表


公司造价咨询人员一览表


投标人基本情况表

单位名称

资质等级

营业范围

单位地址

法定代表人

工商登记号

税务登记号

开户银行及账号

咨询企业信用等级

联系人

联系电话

传真号

电子邮箱

说明

附:企业法人营业执照、咨询企业资质证书复印件(原件备查)
企业近五年来类似业绩证明一览表


企业近三年来无不良行为一览表


五、技术方案(格式自拟)