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发布人:事业发展部    发布时间:2020/10/20 17:15:53    浏览次数:248

9月18日,河南省住建厅下发通知,就“优化工程监理”公开征求意见,提出:

1.建设单位自主选择监理。鼓励建设单位选择业主方项目管理或全过程工程咨询服务,可不再另行委托监理。

2.支持非必须监理项目实行自我管理。《建设工程监理范围和规模标准规定》(中华人民共和国建设部令第86号)中明确必须(含应当)实行监理范围之外的新建、改建、扩建房屋建筑和市政基础设施工程项目,建设单位可实行自我管理。

3.建设单位对工程质量安全承担首要责任。实行自管的项目,建设单位应书面任命项目负责人,配备具有相应执业资格的技术和管理人员。

4.实行建设单位自管模式的项目办理施工许可手续时,可不再提供监理单位有关资料。

5.鼓励有条件的小型项目试行建筑师团队对施工质量安全进行指导监督。(建筑前沿  2020-10-04)

展读:长久以来,建筑行业监理工程师一直是比较尴尬的存在,由于责任各方履约意识差、法律意识淡薄、建设方施工方关系复杂等原因,监理变的可有可无,更多时间变成了建设方的背锅侠,越来越少有经验有能力的人从事监理工作,从业人员良莠不齐,监理地位日益低下已是不争的事实,如何能改变现状,优化管理流程,落实建设方首要管理责任,促进行业健康发展已是迫在眉睫。

2014年8月25日,住房城乡建设部印发《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》,明确了建设、勘察、设计、施工、监理五方责任主体的责任及责任追究办法。

2017年2月21日,《国务院办公厅关于促进建筑业持续健康发展的意见》(国办发[2017]19号)在完善工程建设组织模式中提出了培育全过程工程咨询,这也是在建筑工程的全产业链中首次明确了“全过程工程咨询”这一理念,涉及建设工程全生命周期内的策划咨询、前期可研、工程设计、招标代理、造价咨询、工程监理、施工前期准备、施工过程管理、竣工验收及运营保修等各个阶段的管理服务。并明确政府投资工程将带头推行全过程工程咨询。

不再强制监理是住建部及各省住建厅推行全过程工程咨询、强化建设单位首要管理责任的重要一步,也是推行专业化、扁平化、链条化的管理,进而推动建筑行业高质量发展的重要一步。